为什么需要搞清部门分工？

残疾人的需求往往是交叉的——既要补贴、又要康复、还要找工作，一般涉及多个部门，搞清各部门的职责边界，能帮助残疾人朋友更好地享受政策优惠

残联

残疾人的"娘家"

主要职责

宣传贯彻《残疾人保障法》，维护残疾人各项合法权益

协助政府制定和实施残疾人事业发展规划

管理和发放《中华人民共和国残疾人证》——有了残疾证，才能找其他部门办事

组织残疾人就业服务机构开展职业指导、职业介绍和职业培训

审核用人单位按比例安排残疾人就业情况

办什么事找残联？

申请办理或更换残疾人证

反映诉求、了解政策

申请康复救助、辅具适配

了解就业服务和培训信息

法律法规依据

《中华人民共和国残疾人保障法》第8条：中国残疾人联合会及其地方组织，代表残疾人的共同利益，维护残疾人的合法权益，团结教育残疾人，为残疾人服务

《残疾人证管理办法》（残联发〔2017〕34号）：残疾人证的申领、发放、管理、变更和注销

《残疾人保障和发展"十五五"规划》（残工委发〔2026〕4号）：完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系

民政

发钱的"财神爷"

主要职责

发放困难残疾人生活补贴

和重度残疾人护理补贴（两项补贴）

负责困难失能残疾人的照护和托养服务

开展精神障碍患者社区康复服务

实施助康工程，给困难残疾人免费配发康复辅具

对残疾人社会救助进行兜底保障

办什么事找民政？

申请困难残疾人生活补贴（需持有残疾证 + 符合低保等条件）

申请重度残疾人护理补贴（一级、二级重度残疾人）

申请困难失能残疾人托养照护

申请最低生活保障和临时救助

法律法规依据

《中华人民共和国残疾人保障法》第六章（第46-51条）：社会保障，对生活确有困难的残疾人给予社会保险补贴• 国务院《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的意见》（国发〔2015〕52号）：两项补贴制度的建立与实施

《社会救助暂行办法》：将残疾人纳入最低生活保障范围，对重度残疾人适当提高救助水平

人社

帮你找工作的"就业顾问"

主要职责

落实残疾人税收减免、社保补贴等就业优惠政策

搭建残疾人就业服务平台，组织就业招聘会

提供就业指导和职业介绍服务

开展针对残疾人的职业技能培训

对残疾就业困难人员实施就业援助，提供公益性岗位托底安置

为重度残疾人和困难群体中的残疾人代缴城乡居民基本养老保险费

办什么事找人社？

找工作、参加招聘会

报名职业技能培训

咨询社保补贴和税收优惠政策

申请公益性岗位安置

办理养老保险代缴

法律法规依据

《中华人民共和国残疾人保障法》第四章（第30-37条）：劳动就业，实行集中与分散相结合的方针

《残疾人就业保障金征收使用管理办法》（财税〔2015〕72号）：用人单位安排残疾人就业比例不低于1.5%

《关于延续实施残疾人就业保障金优惠政策的公告》（财政部公告2023年第8号）：30人以下企业免征残保金，延续至2027年底

卫健

管"健康"的医生

主要职责

将社区康复医疗设施、人才队伍建设纳入医疗卫生服务体系建设规划

开展残疾人

家庭医生签约服务

为残疾人提供基本医疗、基本公共卫生服务、健康管理和康复医疗、护理、咨询、转介等服务

负责残疾儿童（0-6岁）康复救助——包括早期筛查、诊断和康复干预

实施残疾人精准康复服务行动

建立出生缺陷预防和早期发现、早期治疗机制

办什么事找卫健？

看病、做康复治疗和康复训练

签约家庭医生，获得健康管理服务

残疾儿童申请康复救助

残疾预防和筛查服务

法律法规依据

《中华人民共和国残疾人保障法》第二章（第15-20条）：康复，保障残疾人享有康复服务的权利

国务院《残疾预防和残疾人康复条例》：卫生健康部门负责残疾预防、康复医疗服务网络建设

国务院《关于建立残疾儿童康复救助制度的意见》（国发〔2018〕20号）：0-6岁残疾儿童康复救助

《广东省残疾预防和残疾人康复办法》（2026年9月1日施行）：残疾人基本康复服务纳入家庭医生签约范围

一句话速查：遇到什么事，找谁？

残疾人办事需求与对应部门速查表

说明

需求场景

找哪个部门

办理/更换残疾人证

残联

困难生活补贴、重度护理补贴

民政

最低生活保障、临时救助

民政

找工作、招聘会、职业培训

人社

社保补贴、养老保险代缴

人社

公益性岗位安置

人社

看病、康复训练、家庭医生签约

卫健

0-6岁残疾儿童康复救助

卫健（残联申请）

免费辅具配发

民政 /

残联

了解政策、反映诉求、维权

残联

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