我实在是想把巢湖也给写进去了，这样吧，这篇帖子我就讲新乡和巢湖吧，这俩完全一点关系没有啊，是我硬凑的哈哈哈。为什么我要硬凑呢，主要它是新时代唯一一个被拆的一干二净的那么一个地级市，除了他，我估计是没有别的地级市被拆的那么狠了。

1949年，平原省正式成立，为战后统筹豫北山地与平原交错区域治理、恢复工农业生产、稳定民生秩序，设立新乡专区，专署驻焦作矿区，辖新乡、汲县、辉县、修武、武陟、获嘉、博爱、沁阳、温县、延津、原阳、济源、孟县十三县及焦作矿区。同年从新乡县县城析置设立新乡市，定为平原省省会、省级直辖市，单独设立城内多片城区与市郊建制，专管城市建成区市政、工商、城区民生事务，实行市县分治。本年新乡市（省级、有独立城区建制）与新乡专区（地级辖县专区）平级并存、互不隶属，两套行政体系同域治理。

1950年，为解决原武县、阳武县县域狭小、黄河滩区地界交错、防汛治理不便的问题，两县正式合并，定名原阳县，归属新乡专区管辖，统一统筹滩区垦荒、防汛与乡村治理工作。

1952年，平原省完成战后治黄、区域维稳的临时使命，建制撤销，豫北地域回归河南省传统辖属体系。原平原省新乡专区整体划归河南省管辖；原平原省辖新乡市随之转为河南省直辖省辖市，城市原有完整城区建制、市政管理体系全部保留，依旧独立于新乡专区之外，市县分治格局不变。

1953年，因焦作矿区城市配套薄弱、不适合继续作为专区行政中枢，而新乡市城区成熟、交通区位优越、市政体系完善，新乡专区专署由焦作矿区迁入新乡市城区办公，形成“省直辖新乡市城区 + 新乡专区行署”同城并治的特殊格局，地理高度绑定、行政层级依旧相互独立。

1954年，国家精简地级专区建制、整合黄河沿岸治理权责，撤销濮阳专区，将黄河沿岸的封丘、长垣二县划入新乡专区，由新乡专区统一统筹豫北东段黄河防汛、滩区治理与农业建设。

1955年，为优化行政治理半径、缩减偏远县域政务通勤成本，距离新乡专区治所过远的长垣县正式划出新乡专区，改隶外地专区管辖。

1956年，焦作矿区煤炭产业极速扩张、工矿人口高度聚集，原有矿区建制无法承载工业城市管理需求，焦作矿区升格为河南省辖焦作市，脱离新乡专区管辖，成为独立的省级辖工矿城市。

1958年，全国推行大区化合并改革，精简行政层级、集中调配区域资源服务工农业建设，安阳专区整体并入新乡专区，辖区范围大幅扩容。同年原河南省直辖、拥有独立城区建制的新乡市被降格为县级专辖市，正式纳入新乡专区管辖，从此新乡城区、新乡市域完全与新乡专区隶属绑定，结束多年市县分治、两市平行的格局。

1959年，为集中整合城乡资源、适配集中式城市发展规划，撤销新乡县建制，新乡县全域乡村辖区整体并入新乡市城区市域范围，由新乡市统一统筹城乡治理。

1961年，大区合并治理幅度过大、政令通行低效、基层管控薄弱的弊端完全显现，国家恢复精细化区划，重新拆分设立安阳专区，原安阳专区辖县全部划出。同年恢复新乡县建制，重新划分城乡边界，严格区分新乡市城区建成区市政管理、新乡县乡村县域治理两套体系，城乡分治再次明确。

1969年，全国统一规范地级派出机构名称，新乡专区正式更名为新乡地区，行政机构改称地区行政公署，机构性质、辖区范围、辖属关系完全不变，新乡市依旧为新乡地区下辖的县级专辖市，城区建制稳定延续。

1978年，国家三线建设落地洛阳炼油厂重大工矿项目，为统一厂区属地管理，原属新乡地区孟县的吉利公社、济源县部分村落，交由洛阳工程指挥部临时代管，脱离新乡地区日常管辖体系。

1982年，国务院正式批复行政区划调整，两件核心变革落地：第一，临时代管多年的吉利片区及相关村落正式划归洛阳市，彻底脱离新乡地区版图；第二，长期依托成熟城区、工商业发达、城镇化完善的县级新乡市，正式升格为河南省辖地级市新乡市，完全脱离新乡地区管辖，恢复独立市级行政地位，城区市政、城市建设全权自主。

1983年，河南省全面推行市带县体制改革，为充实新设地级市腹地、理顺城乡权责，将新乡县、汲县划归地级新乡市管辖。同时为解决焦作市长期“有城无县、无农业腹地”的建制缺陷，将原新乡地区的修武县、博爱县划属焦作市，完善豫北两市市域底盘。

1986年，国务院正式批复撤销新乡地区，彻底废除地区行署派出机构，全面终结“地区辖市、地市并行”的旧体制，全域落地地级市直管县域制度。本年完成两大关键闭环：一是早年划出的长垣县正式划回、重新归属新乡市域体系；二是对原新乡地区剩余县域按地缘、经济圈层彻底拆分，东部平原诸县划归新乡，西部怀庆诸县划归焦作，奠定当代豫北地市基本版图。

1988年，汲县依托古城底蕴与城镇化达标条件，撤县设立县级卫辉市；辉县依托文旅、建材产业成型与城镇化成熟，撤县设立县级辉县市，两市均由地级新乡市代管。

1996年，原焦作辖属孟县，依托工业成型、城镇化达标，复用古地名撤县设立县级孟州市，由焦作市代管。

1997年，济源经济体量突出、距离焦作城区偏远、受焦作辐射带动极弱，为释放工矿产业自主权，济源市脱离焦作代管，升格为河南省直辖县级市，独立对接省级管理。

2019年，长垣市特色产业集群成熟、经济指标全面达标，撤县设立县级长垣市，纳入新乡市代管体系，新乡当代代管县级市格局完全定型。

经过历年逐轮建制更迭、城乡分合、城区重组、县域划出与回归、地市拆分定型，新乡市内老旧城区、郊区经过多轮拆解更名重组，最终固化为卫滨区、红旗区、牧野区、凤泉区四大市辖区。至此豫北当代行政格局彻底稳定：地级新乡市辖四区五县、代管三市；地级焦作市辖四区四县、代管两市；济源为省直辖县级市，三方版图沿用至今。

好了，接下来我们再来看看巢湖市的落寞吧。

巢湖市，你们不会以为就是现在的县级巢湖市吧？

可能很多土生土长的巢湖人心里都门儿清，早年巢湖可是堂堂独立地级市，谁也没料到最后会被合肥、芜湖、马鞍山三家拆分，地级巢湖就此消失，当年这件事在皖中算得上家喻户晓的区划大事件。今天咱们就从头到尾捋完整巢湖一路跌宕起伏的建制变迁，顺带说透当年拆分背后实打实的深层缘由。

1949年新中国解放，安徽暂时划分皖北、皖南两大行署区分开治理，皖北行署落地设立巢湖专区，专署扎根巢县。彼时辖区囊括三河市、巢县、含山县、和县、无为县、庐江县、肥东县。巢县县城单独设立城关城区专门打理城内建成区，工商、街道民生全归城区管辖，城外广袤乡村归巢县县域统筹，严格执行城乡分治，巢湖专区手握下辖所有县，城区、县域权责分得明明白白。

1950年官方精简冗余小型建制，直接撤销三河市，整片辖区并入肥西县，同时把肥西县划入巢湖专区，至此巢湖专区稳定管辖七个县域。

1952年省级行政布局大调整，上层决定撤销巢湖专区，这是巢湖地级建制第一次退场。原本归巢湖专区管辖的地盘全部分流拆分，巢县、无为、庐江、和县、含山划去芜湖专区，肥东县归滁县专区，肥西县划入六安专区。巢县县政府迁回巢县城关，城关城区建制照旧保留，继续管理县城建成区，只是巢湖再也没有专属地级专区，这片土地暂时依附周边专区生存。

1958年各地为扩张省会、工业城市发展空间频繁调整县域归属，巢县脱离芜湖专区划给合肥；庐江县调去六安专区，和县、含山短暂划归马鞍山，没过多久两县合并为和含县，巢县城关城区始终保留，照常负责本地城镇管理工作。

1961年各地察觉到辖区范围过大，偏远乡村治理跟不上，拆分恢复原有精细区划，和县、含山拆分复原，重新归回芜湖专区；巢县也离开合肥，再次划回芜湖专区，巢县城区、乡村依旧维持分开管理的模式。

1965年考虑到皖中大片区域缺少中心地级单位统筹治理，国务院正式批复重新设立巢湖专区，专署依旧安在巢县城关。将散落在各地的老地盘全部收拢回来，芜湖专区的巢县、无为、和县、含山，滁县专区肥东县，六安专区庐江县统一划入，一共六县。重建之后，巢县城关既是巢县县城，也是整个巢湖专区的行政中心，专区行署与县城同城办公，专区统筹整片区域发展，巢县单独打理本县城乡事务。

1971年全国统一调整地区命名规则，巢湖专区更名为巢湖地区，办事机构改成巢湖地区行政公署，辖区、隶属关系完全没变，巢县城关城区建制持续保留。

1983年合肥急需向外拓展城市发展腹地，肥东县从巢湖地区划出，正式归属合肥市，自此巢湖地区只剩巢县、无为、庐江、和县、含山五个县域。

1984年国家推进城镇化建设，批复撤销巢县，设立县级巢湖市，归巢湖地区管辖。原先的城关城区扩建多条街道，全权接管城市建成区，乡镇管理郊外乡村，彻底结束巢县时期的城乡分治，地区行署办公地点就安在县级巢湖市的城区当中。

1999年区划迎来重大升级，依据国函〔1999〕80号官方文件，直接撤销巢湖地区、撤销县级巢湖市，全新设立地级巢湖市。原来的县级巢湖市改设居巢区，专门负责城市主城区与近郊管理，新生的地级巢湖手握居巢区、无为县、庐江县、和县、含山县一区四县，市政府驻扎居巢区，巢湖迎来建制史上最完整、体量最大的高光时期，独立地级身份稳稳维持十余年。

2011年这场震动皖中的拆分大戏正式拉开帷幕，背后是三座城市长久以来的发展诉求。合肥作为安徽省会，城市体量、人口、产业不断扩张，急需大片土地承载滨湖发展、滨湖新区建设，庐江、原地级巢湖城区能给合肥充足向南延伸的空间；芜湖是皖南工业核心城市，跨江发展一直受限，无为县沿江岸线、产业园区恰好能补齐芜湖江北发展短板；马鞍山工业体量庞大，土地资源紧张，和县沿江板块、沈巷镇能拓宽城市沿江产业布局。三座城市都存在发展空间不足的难题，而原地级巢湖市体量偏小，城市辐射带动能力薄弱，难以统筹皖中大片区域发展，多重因素叠加之下，拆分方案敲定落地。

当年国务院正式批复撤销存续12年的地级巢湖市，辖区全盘拆分重组：原地级巢湖市核心主城区居巢区撤销，新设县级巢湖市，交由安徽省直管、合肥市代为管理；庐江县完整划入合肥市；无为县整体划归芜湖市；和县主体归属马鞍山市，和县下辖的沈巷镇单独划出归入芜湖。曾经完整独立的地级巢湖被三家城市均分，主城区沦为合肥代管县级市，存续半个多世纪的地级巢湖建制彻底消失。

时至今日，原地级巢湖拆分后的格局固定不变，只有老一辈巢湖人还会时常提起当年坐拥一区四县、独立成地级市的岁月。