给大家说说咱中国的飞地内容太多,得发两个帖

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飞地是一种特殊的人文地理现象,指隶属于某一行政区管辖但不与本区毗连的土地。通俗的讲,如果某一行政主体拥有一块飞地,而它无法取道自己的行政区域到达该地,只能“飞”过其他行政主体的属地,才能到达自己的飞地。

北京

北京市有两块飞地,一块是北京市双河农场,位于黑龙江齐齐哈尔市甘南县境内;一块是北京市清河农场,位于天津市宁河县境内。

北京市双河农场是个劳改农场,位于嫩江左岸,大兴安岭南坡与松嫩平原交界处,是中国“飞”得最远的一块飞地,距北京1060公里,现在已发展成为北京市劳动教养及绿色产品基地。

双河农场的前身是音河农场,1956年经周恩来总理批准成立,后音河农场与阿伦河农场合并,改名为双河农场。双河农场占地380平方公里,总人口1.1万人。经过50余年的开发建设,双河农场已发展成为初具规模的机械化大农业与场办工业并举的现代化中型国有农场。上世纪六七十年代,大批北京人携妻带子开赴双河农场进行建设和管理,九十年代相继返回北京,如今,那里已经成为许多北京人的第二故乡。

北京市清河农场又称北京市监狱管理局清河分局,北京市人民政府清河办事处,是北京市建场最早、规模最大的罪犯关押和改造基地,迄今为止,已经改造过13万余人。

清河农场占地115平方公里,其创建可以追溯到解放伊始,1949年建立“清河训练大队”,集中了解放前夕从东北、华北各省潜逃至北平的国民党军统、中统组长以上和经过训练的特务进行管制训练。1949年,根据中共北京市委“为使清河训练大队关押的国民党特务和反动党团骨干分子不坐吃闲饭,加强劳动改造”的指示,市长聂荣臻批准建立了清河劳改农场,当地并没有“清河”这条河,“清河”是“清清河水涤荡灵魂”之意。

由于京山铁路是早年到清河农场唯一的交通工具,而这里的火车站叫茶淀火车站,而天津茶淀葡萄在北京名气响亮,所以更多的北京人记住了茶淀监狱。

清河农场常年在押犯人数占北京市服刑人员总数的一半以上,其中的金钟监狱是北京市唯一一所关押传染病犯、艾滋病犯的特殊监狱。

清河农场所在的天津市宁河县是中国飞地面积比例最高的县,县域面积1414平方公里,共有清河农场(隶属北京)、汉沽农场(隶属河北)和芦台经济开发区(隶属河北)三块飞地,飞地面积257平方公里,占县域18.2%。

上海

上海飞地的个数位居中国之最,以上海市为中心,共“飞”出去7块飞地,分别为:上海农场、川东农场和海丰农场,这三个农场都位于江苏省盐城市大丰市;白茅岭农场,位于安徽省宣城市郎溪、广德两县边界处;军天湖农场,位于安徽省宣城市宣州区;练江牧场,位于安徽省黄山市歙县;黄山茶林场,安徽省黄山市黄山区潭家桥镇。飞地总面积达到360.5平方公里。

上海农场又称上海市劳教局第一劳动教养管理所,占地93平方公里,隶属上海市原劳改局,是劳动教养性质的农场。上海农场的前身是陈毅市长1950年创立的垦区生产管理局。1972年,正式改名为上海农场。

川东农场又称上海市劳教局第二劳动教养管理所,占地40平方公里,隶属上海市原劳改局。川东农场原属上海农场的川东分场,1983年划出建立川东农场,直属上海市劳改局。川东农场直接和大丰麋鹿国家级自然保护区接壤。

海丰农场隶属于上海市农工商集团,成立于1973年,占地面积167平方公里,是上海农场将元华分场、隆丰、盐场等地划拨出来筹建的。海丰农场是一座大型的现代化国有农场,现已成为上海在异地最大的“米袋子”生产基地和上海市最大的绿色稻米种植加工基地。

上海农场、川东农场、海丰农场都位于江苏省大丰市境内,共有耕种良田11万亩,生产和供应着上海12%的优质大米、8%的瘦肉型生猪、3%的淡水产品。是上海市重要的“米袋子”、“菜篮子”和“良种繁育基地”。大丰市地处江苏东部,黄海之滨,境内有麋鹿国家级自然保护区,因而有“麋鹿之乡”的美称。

然而,由于上海三个农场在大丰市半个多世纪的发展,近6万上海知青的坚苦卓绝的奋斗,在大丰形成了“海派大丰”这道独特的人文地理风景线。上海话、上海菜以及上海的习俗随处可见,上海人热爱上海,吃穿住用都喜欢用上海的,喝光明牛奶、用迪比特手机、买赛欧汽车,使得这里到处弥漫着上海韵味。

白茅岭农场又称白茅岭监狱,位于安徽省宣城市郎溪、广德两县交界的丘陵地带,占地40.5平方公里,隶属于上海市监狱管理局,是目前上海乃至全国最大、最先进的监狱之一。白茅岭农场从1956年起作为上海市内游民的教养外移基地,1966年更名为上海市第二劳动改造管教总队,开始收押服刑人员,1995年更名为上海市白茅岭监狱。

白茅岭农场对上海人来说,既熟悉又神秘,说起熟悉,估计一半多的人都知道白茅岭农场,说起神秘,一半多的人却不知道它在哪里。白茅岭农场在上海监狱史上具有极其重要的地位,建场50多年来,监狱共接收游民12万人,改造罪犯近4万人。上世纪80年代曾经关押过上海一半以上的罪犯。如今关押的主要是刑期较短的外省籍犯人。

军天湖农场又称军天湖监狱,占地14平方公里,隶属于上海市监狱管理局。军天湖农场1959年成立于福建省南平,1962年因战备需要迁至安徽,定名为上海市地方国营皖南军天湖农场,1971年更名为上海市军天湖农场。军天湖监狱收押对象主要是被依法判处10年以下有期徒刑的罪犯。

图4 上海的白茅岭农场和军天湖农场

练江牧场位于歙县古城北郊5 公里处的练江河畔,占地2.9平方公里,隶属于上海市农场管理局。1966 年,练江牧场在原徽州农场的基础上成立,主要是为了解决上海三线厂职工奶制品供应问题。练江牧场所在的歙县以产歙砚徽墨闻名天下,歙县同四川阆中、云南丽江、山西平遥并称为“保存最为完好的四大古城”。

图5 上海练江牧场

黄山茶林场位于安徽省黄山市黄山区潭家桥镇境内,邻近旅游胜地黄山风景区,占地约3.1平方公里,总人口770 人,隶属于上海市农场管理局。

黄山茶林场原为安徽省地方国营黄山林茶场,建于1955年,隶属省公安厅,1965年移交给上海市管理。1968 年以后,林场持续承担安置上海知识青年的任务(直到1978 年止),先后安置上海知青7000 余人。1975 年,拥有职工6820 人。1984 年,由于知青大批回城,林场职工减少到2800 余人。

黄山茶林场历来以经营茶、林为主,也经营一些农、牧、副、渔业。1986年,经上海市与安徽省协商,黄山茶林场调整了属地范围,部分工厂搬迁至上海市郊农场。

天津

天津市的飞地是天津铁厂。天津铁厂也叫涉县铁厂,位于河北省邯郸市涉县更乐镇境内,属于天津市河东区管辖,铁厂有2万多职工,占地面积4.8平方公里。

天津铁厂的建立是为了解决天津有钢无铁问题。天津有几家炼钢厂,有巨大的炼钢能力,但炼钢所需的铁却靠外调,处于“无米之炊”状态。1969年,经国务院、中央军委批准,在太行山深处投资4亿元给天津建立一座铁厂,属“小三线”工厂,带保密性质。天津市将它作为重大工程,抽调干部,从69、70届中学生中挑选近万名学生和几千名复转军人开赴工地。一大批热血青年战天斗地,在荒山野岭建设了一座现代化铁厂。

涉县是当年129师司令部,即刘邓司令部所在地,是著名的革命老区,著名的抗日根据地,刘伯承元帅和几位将军的陵墓都建在涉县将军岭上。

图7 天津铁厂

河北

河北省共有3处飞地,一处是京津之间的三县飞地(香河县、大厂回族自治县和三河市);另两处是芦台经济开发区和汉沽农场第一分场,这两处飞地位于天津市宁河县。

香河县、大厂回族自治县和三河市形成的飞地隶属于河北省廊坊市,是中国飞地的巨无霸,不仅面积居中国之最(1277平方公里(三河市:643平方公里;香河县:458平方公里;大厂回族自治县:176平方公里)),而且飞地行政级别最高(整个县都是飞地),同时飞地人口(88.3万)也居中国第一。由于面积很大,所以任何一张中国行政区划地图上,都可以清晰明显地看到这块夹在北京和天津之间的飞地,也造成了中国地图上唯独河北省的标注出现两次。由于这块飞地的存在,使得河北省飞地面积位居全国第一。

这块巨无霸飞地的出现是由于上世纪五、六十年代直辖市扩充郊区造成的。1958年3月,河北省的通县、顺义、大兴、良乡、房山5个县和通州市划归了北京市;10月,河北省怀柔、密云、平谷、延庆四个县再次划归北京市。这是北京建国后规模最大的一次扩界,也基本形成了现有的行政区划格局。1967年天津恢复为直辖市(1958,天津市撤销直辖市),1973年蓟县划归了天津市。于是,北京市、天津市扩张的结果,就是使得三河、香河、大厂脱离了河北,孤悬于京、津之间。

然而当今,这块飞地的影响非同小可,其综合经济能力位居河北省前列,1992年三河市成立了燕郊经济技术开发区,经济发展迅猛,综合实力在河北省县(市)域开发区中位居第一。这块飞地受着北京市的强烈的吸引和影响,其内的高新技术、房地产、家具制造、家畜屠宰等产业已经成为北京市经济发展的重要动力,越来越多的北京人也在这里入住和工作,当地政府都相继出台政策,加强与北京的交流与融合,例如允许居民的电话申请北京区号,如今许多人家里都安了北京和河北两部电话,也许在他们的意识里面,他们就是北京和河北的混血儿了。

芦台经济开发区隶属于河北省唐山市,前身是芦台农场,总面积133平方公里,人口4.1万,其最早的前身叫“高丽圈”,因为最初垦荒的是被日寇奴役的朝鲜民工,因而得名,后改名为高里区农场。1951年定名为国营芦台农场。1958年,中央交由河北省管理至今。芦台经济开发区农业科技先进,2002年诞生我国第一头体细胞克隆本土黄牛,标志着克隆技术的领先地位。

汉沽农场第一分场隶属于河北省唐山市,总面积9平方公里。1953年汉沽农场由中央划归河北省管理,1958年至1960年间,行政区划几经变革,先后与天津宁河、河北丰润等19个农村生产队合并。2003年,汉沽农场由河北省农垦局移交由唐山市管辖,成立唐山市汉沽管理区。

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